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附录A 中文译文

绿色建筑可以用不同的方式来定义。但在本质上，绿色建筑的每一个定义都包含了效率和环境保护。绿色建筑背后的基本理念可以从以下定义中获得:

根据美国绿色建筑委员会的说法:“lsquo;绿色建筑rsquo;一词是lsquo;高性能建筑rsquo;、lsquo;可持续设计和施工rsquo;以及其他涉及整体设计和施工方法的术语。绿色建筑设计力求平衡环境责任、资源效率、居住者的舒适和福祉，以及社区的敏感性”

印度绿色建筑委员会“与传统建筑相比，绿色建筑使用更少的水，优化能源效率，节约自然资源，产生更少的垃圾，并为居住者提供更健康的空间。”

能源与资源研究所是一个从事可持续发展领域工作的组织。根据这家非盈利组织的说法，“绿色建筑的设计、建造和运营都是为了在提高用户舒适度和生产率的同时，最大限度地减少总体环境影响。”

在建设绿色建筑时，要从以下几个方面来考虑:

-从建筑设计、规划到建筑材料的所有施工阶段的可持续性。

-使用环保和可持续的材料和产品

-使用自然高效的系统

-使用易于维护和使用的系统

-注意用户和游客的健康和舒适

-建筑具有良好的适应性，灵活性且各方面功能齐全

-设计和审美质量达到公众的接受标准

-容于让人接受的建筑

印度在1991年进行经济改革后，成为一个快速增长的经济体。印度有超过10亿人生活在五个不同的气候区，所以很自然的是，这个国家大约6.5%的GDP是由建筑业贡献的，特别是商业和住宅部门。我们唯一明智的假设是，不断增长的人口和城市增长是由新建筑、更多的能源消耗和更高的碳排放推动的。

中央电力局第17次电力调查显示，与2011-2012年相比，2016-2017年的电力需求将增长43.7%。这一增长仍然不能令人满意，因为同一份报告预计2021-2022年的增长将比2016-2017年的增长37.5%。虽然印度的农村居民仍然依赖传统燃料，如木柴和粪便，但城市人口的需求主要依赖商业燃料。能源与资源研究会所估计，在“一切如常”情景下，目前在建成区发生的商业和住宅用电需求每年增长10%的情况下，用电量可能达到54亿千瓦时。

印度建筑的能源消耗将会大幅增加。随着商业领域的不断增长以及从农村到城市部门的移民，生活和商业目的的能源需求将会增加，这将导致对气候有害的碳排放。根剧联合国政府间气候变化专门委员会的第四份报告敦促人们关注建筑行业的碳排放。该报告发表了一项比较研究，其中发现，在所有被评估的行业中，建筑行业在任何成本水平或任何国家都最有能力降低碳排放。

据麦格劳希尔建筑公司(McGraw Hill construction)的一项研究估计，51%的建筑师、顾问、承包商和工程师预计，他们60%的工作将是绿色的。印度是被审查的六十二个国家之一。作为一个发展中国家，印度应该优先适应这种“绿色”理念，考虑到该国86%的石油消费来自进口，而印度的石油储备只能维持19年。印度的持续发展将在很大程度上取决于它以一种负担得起的方式提供高效能源的效率。

据印度绿色建筑委员会称，当位于海德拉巴的CII-Sohrabji Godrej绿色商业中心大楼被授予白金级绿色建筑评级时，它在印度引发了一场绿色建筑运动。这座建筑是第一个获得著名的白金评级的建筑，经常被认为是世界上最绿色的建筑之一。

印度绿色建筑委员会成立于2001年，是印度工业联合会的一部分。该委员会的目标是帮助印度在2025年之前成为建设可持续环境的全球领导者。2003年，当CII-Sohrabji Godrej绿色商业中心大楼正在建设时，该国只有2万平方英尺的绿色建成区。该区域面积已扩大至27.5亿平方英尺。在印度绿色建筑委员会登记的3124个项目中。在这些项目中，有617栋建筑功能齐全并获得认证。

印度绿色建筑委员会一直与州政府、建筑师、开发商、中央政府和世界绿色建筑委员会密切合作，进一步推动这一运动，并将绿色建筑的概念传播到企业、住宅小区、医院、乡镇、机场、银行、学校和车站等。印度绿色建筑委员会的这一愿景可以在印度绿色建筑委员会的评级系统中看到，该系统考虑了印度所有的五个气候区，自发的实行对古代建筑的实践与现代建筑的科技创新。印度绿色建筑委员会已经为各种类型的建筑提出了一个评级系统。

可持续发展与研究协会是由能源和资源研究会所和印度政府新再生能源部共同成立的协会。在建设可持续的栖息地时，它促进了印度在行政和科学问题上的互动。

综合生境评估的绿色评级也被开发为评级，它帮助评估建筑的性能，与印度可接受的标准相比较。建筑的性能是在整个建筑生命周期内使用环境因素进行评估的。评级制度被认为是国际和国家概念之间的一种平衡，并以能源和环境原则为基础。截至目前，已有600个项目在该评级系统中注册，占地面积约2100万平方米。

绿色建筑为任何业主或用户以及社会提供的好处是减少污染，减少能源消耗，因为循环利用等活动而将浪费降至最低，减少对栖息地和生物多样性的破坏。这些绿色建筑提供的好处并不是立即就能得到的。一些好处，如减少电费，但可持续建筑的想法，以帮助社会需要时间。此外，没有太多的个人利益，这一事实未能鼓励人们投资或使用绿色建筑。整体的社会利益是被个人选择和盈利所压倒的。在没有任何激励措施的情况下，开发商或买家将无法获得补贴对绿色建筑感兴趣。对于开发商、建筑师和承包商等来说，盈利和客户满意度是首要目标。在这些项目上投入巨额资金并不能吸引他们，因为发展中国家的客户基础不是很有环境意识。发展中国家的人民没有经济上的特权，因此他们经常被迫为了快速发展、生计等而牺牲可持续性。缺乏激励和高昂的初始成本是建设绿色建筑的最大障碍。

从理论上讲，绿色建筑似乎是一个非常好的主意，但在实践中，开发商面临的最常见的问题是成本。建造节能的住宅或空间会抬高项目成本，从而提高售价。这导致对这类住房的需求减少，因为中国目前面临的空间短缺问题是，寻找愿意为开发绿色空间支付更多费用的租客或买家将是一个严峻的挑战。

印度目前的情况相当随意。对于可再生能源的使用，还没有统一和实用的规范。如果没有强制性的标准或指导方针来实施或强制使用这些节能技术，这种绿色建筑理念的有效性就会受到影响。印度有许多倡议促进绿色建筑，并参与研究和其他项目，以进一步推进这些倡议，但这些机构或机构之间缺乏协调的方式，通过合作努力在全国范围内解决这一倡议。

印度需要制定更好的政策和激励机制来改变现状，努力实现更高的能源效率和更低的排放水平。

决策者正在以各种方式努力解决我们在资源和可持续生活方面面临的挑战。政府强制要求项目超过20000平方米建筑面积占用环境许可,以确保效率,而任何商业建筑空调和连接负载超过100千瓦必须遵守节能建筑规范。在太阳能建筑计划下，节能建筑可以发挥优势。

或者更确切地说，我们作为一个社会需要一些东西来鼓励人们把绿色建筑视为一个可行和经济的选择，以便建造它们。目前在印度，通过采用综合生态环境的绿色评级制度可以获得各种类型的激励措施，如:

-在拉贾斯坦邦和旁遮普邦，可额外免费提供5%的容积率。

-通过综合生态环境绿色评估预认证的项目将获得快速环境许可。

-印度政府城市发展部宣布，综合生态环境认证的绿色项目将免费获得额外的地面覆盖范围。

- 印度小产业银行降低了绿色环境项目的利率。

政府应该为绿色建筑项目提供部分资金。这一举措可能会鼓励开发商投资清洁技术和绿色项目，从而影响买家，因为政府的支持，他们可能会被吸引购买这些项目。

与其他行业相比，建筑行业提供了降低排放成本的机会，因此世界各国政府都加强了对建筑可持续性的政策关注，并减少了能源消耗。减税对企业来说是最好的激励措施之一，因为他们希望增加利润，同时也发展品牌形象，这对他们来说是个好兆头。据观察，处于绿色建筑顶层的国家之所以能够做到这一点，是因为他们有各种各样的激励措施提供。激励措施和绿色建筑的发展之间似乎存在着直接的联系。政府为促进绿色建筑的发展而提供的各种奖励措施如下:

美国：美国在绿色建筑建设方面是世界其他国家的先锋。很自然，美国也在为这些“绿色”项目提供激励方面走在了前面。节能建筑有两项联邦税收优惠政策。第一:每一个家庭的能源效率比标准家庭高30%，建筑业就可以获得价值1000美元的税收抵免。第二:每一个家庭的能源效率比标准家庭高50%，建筑业就可以获得价值2000美元的税收抵免。此外，根据税法第179D条，公司有资格申请相当于投资于对降低建筑供暖、照明或制冷成本有重大影响的设备的税额减免。

德国：当租赁或拥有的建筑符合政府规定的要求，有资格申请扣减和加速折旧。对节能建筑工程提供低息贷款。从个人到公司，人人都可获得这种贷款。从2013年起，能源密集型行业必须建立一套环境友好或高效的能源体系，才有资格享受减免的电费。

荷兰:荷兰的VAMIL项目鼓励企业投资节能资产，并为绿色建筑投资提供加速折旧。环境友好型资产的加速折旧可达成本的75%。此外，企业还可以申请对节能或可再生能源的技术和设备投资减免41.5%。

中国:进口某些节能设备免征关税和增值税。提供能源服务的公司获得税收优惠，以支持其发展。对于投资的节能设备，可享受10%的税收减免。

澳大利亚：根据清洁技术投资计划，澳大利亚已投资约8亿澳元。这个项目是为了帮助制造商投资节能和减少排放的设备。另有2亿澳元用于食品和铸造行业，7000万澳元用于提高煤炭开采行业的能源效率。

新加坡：新加坡为已建成的建筑物制定了一项绿色标志激励计划，通过向它们提供现金奖励，鼓励它们提高能源效率。新加坡建筑和建设局成立了一个可持续建设能力基金，以提高新加坡资源的效率。

2013年，印度正在敲定一份绿色建筑政策草案，该草案侧重于非财政激励。住房和城市扶贫部表示，他们计划与建筑材料和技术促进委员会以及绿色建筑委员会合作，达成谅解备忘录，促进绿色技术，培训绿色建筑的工程师和官员。但在2013年之后，这些方面没有任何具体进展，该政策从那时起一直处于草案阶段。

尽管喀拉拉邦和新德里等一些邦已经制定了绿色建筑政策，或将激励政策纳入其运作，但全国范围内的做法仍然缺乏。

早在2015年，美国绿色建筑委员会和印度绿色建筑委员会就计划为印度现有建筑提供技术指导。这是在新德里举行的年度综合生态环境评估的绿色评级峰会期间发起的。美国绿色建筑委员会首席运营官Mahesh Ramanujan先生说:“拆除旧建筑并建造新建筑对环境造成的影响需要80年的时间来弥补，即使最终的建筑非常节能。因此，我们最大的改进机会是改造现有的建筑。”

但这些努力需要更多的动力，以鼓励绿色建筑运动。科学与环境中心曾表示，要实现目前以绿色建筑为主要组成部分的智慧城市政府的愿景，应该让公众了解并解释绿色建筑的各种好处

绿色建筑发展的主要影响因素有:

- 建筑材料

- 建筑行业

- 政府

- 金融机构

- 非政府组织

- 研究和教育机构

上面我们已经讨论了印度小产业银行等金融机构、印度节能建筑协会等非政府组织以及能源与资源研究会所等研究机构是如何致力于推广绿色建筑的。由于目前存在的障碍，建筑和建材行业必须通过优惠措施和政策来推动这一发展进程。政府需要提供这样的激励措施和政策来推动这一事业。

目前有两种解决方案可以消除这些障碍-

政策-

制定建筑规范有助于设定性能水平，并解决具体问题。印度政府目前已经引入了节能建筑规范，但该准则尚未完全生效。如果实施和修改，该准则会带来重大的变化。我们必须使现有的代码灵活地适应市场的变化，因为这种代码不定期更新，会限制创新和适应。

政府可以制定能源效率义务和配额。这是一种监管机制，要求各方通过实施政府批准的措施来实现其节能目标。英国目前有两个这样的项目:碳减排目标和社区节能项目。印度可以研究这些项目的实施和效果。

建筑物的认证可以是强制性的，无论是现有的还是施工后的。这可以提供有关建筑性能的信息，合规证书将激励更好的标准。新加坡和丹麦已经实施了这样的计划，成功地推动了他们的事业。

强制性的审计程序和强制性的标签和电器标准可以有很长的路要走。政府可采取审核程序，以确保建筑符合既定的标准。

可采用证书制度，证明已达到一定程度的消耗量减少。政府可以向这些涉及能源服务的公司推广和提供补贴。发展以业绩为基础的合同可以是这方面的一个主要步骤。

奖励-

国家和地方政府可以为参与绿色建筑开发的公司提供补助和补贴，或为其提供有助于提高能源效率的原材料。补助金和补贴填补了市场的财政缺口，造成了暂时的转变。有了经济上的帮助，就避免了巨大投资成本的障碍。

政府可以提供优惠贷款。这些贷款可以以低于市场利率的利率提供给消费者和绿色建筑的建造者。

符合绿色建筑标准的建筑可获得所得税和房产税抵免。企业确实被税收优惠所吸引，这将大大促进商业绿色建筑的发展。

所带来的激励应与建筑物的性能挂钩，而不是其意图或设计。消费者应该意识到创造需求的好处，并激励建设者发展绿色建筑。

政府还可以出台政策，对那些减少了排放的建筑或全年保持能效水平的绿色建筑提供部分税收补偿。

建筑材料和服务部门缺乏任何形式的激励措施来努力建设一个可持续的建筑。在制订激励措施和政策时，应注意这个部门，因为它们是建造业的支柱。绿色建筑的发展需要有数量、质量和价格

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