浅论工程项目管理和工程造价管理外文翻译资料

Shallow theory of project management an the current situation of engineering cost management work

preface

Even in the world trade organization (wto) and Chinas accession to the world family, is Chinas construction industry how to effectively control the project cost of construction and management of an important part of.However, the current annual budget for the construction projects - estimate, budget, budget 'SanChao' phenomenon is still widespread, eventually led to the serious out of control project investment.The basic content of engineering cost management, it is reasonable and effective control of engineering cost.

As the cost of the project, project throughout the entire process, according to the stage can be divided into: investment decision-making stage, design and implementation stage.So-called project cost effective control, in optimizing construction scheme, the design scheme, on the basis of the construction of all stages of the process of using some methods and measures, in order to reduce the engineering cost have a reasonable control of the scope and cost of the approved quota.

1 the current situation of engineering cost management work

Engineering cost management system formed in the 50 s, 80 s mature and show the country directly participate in the management of economic activities.Provisions in the design phase, in different estimate or budget preparation and the government, not the relevant departments to formulate a budget, content, methods and examination and approval, the budget will provide a fixed fee, equipment and materials, adopting fixed price budget, approval, management authority, and so on.

Along with the historical process after recovery, reform and development, formed a relatively complete budget quota management system.However, with the development of the socialist market economy, system also exposed many problems.Generally speaking, the budget is based on directly involved in the management of the countrys economic activities as the prerequisite, the enterprise is not the actual economic entity, due to the characteristics of the planned economy system, and at the time of the conditions, the productivity will become shortage economy.

Under the condition of serious shortage of products, as long as there is a certain degree of investment in the product output.In this environment, project planning and technical argumentation there can be no economic analysis.State control of project cost components of equipment and material prices.In this relatively stable economic environment, the budget of the system, check and ratify the project cost, help the government to invest plan has played a major role.

With the establishment of the socialist market economy, requires us to predict project investment and control.In recent years, the development of international investment project requirements, advance method.considering matter controls.Traditional practice in China, from the Angle of objective business decisions, execution is heavy, light the economy.

First of all, because of technical personnel technical and economic ideas and consciousness of cost control, cost management, quality is difficult to improve.The project cost control is difficult to achieve long-term goals.

Second, at various stages of project management in view of the above, in the eighty s in China puts forward the concept of the whole process of cost control and management, the construction department will conduct a feasibility study and project budget and final accounts, etc., in order to enlarge the corresponding provisions of the request of the two countries, we put the cost management ideas and methods mentioned a new height.

Our task now is to the modern cost management, which accords with the situation of Chinas market economy system goal, draw lessons from the advanced experience of developed countries, establish and improve the market economic law system of engineering cost management, strive to improve the level of project cost.

Investment decision-making phase of the project cost management of construction project investment decision-making stage is put forward the project proposal, feasibility study of determine investment estimation, the final design task.At this stage, the technical and economic decision-making of the project, the construction project construction cost of the project has a decisive influence economic benefit, after the completion of construction cost control is an important stage.

This stage of the project management of engineering cost is the purpose of clearing price, only pay attention to the construction process of cost control, ignore the start of the project investment decision-making stage of cost control.Investment decision-making phase of investment projects, the estimate is an important decision basis.It directly affects the national economic and financial analysis of the results of the reliability and accuracy.Because this stage is the prophase work of engineering, information is not fully, comparable works more or less the accumulated data is relatively small, estimated is not comprehensive, not science.The engineering cost management and cost workers at this stage it is difficult to make a difference.

At various stages of the project cost control in the decision-making phase of the project cost control.Right project planning phase of the cost, many owners have the wrong understanding, lower costs, better.Control costs, rather than unilateral problems, and should be a more factors, combined with the actual, full consideration.Construction project investment decision-making stage, the technical and economic decision-making of the project, the project cost, project completion and economic benefits, have a decisive role, the project cost control is an important stage, rationally determine and control the direction of the project cost o

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浅论工程项目管理和工程造价管理

前言

即使在世贸组织和中国加入世界大家庭, 是中国建筑业如何有效地控制工程造价的建设和管理的一个重要组成部分。 然而,目前的年度预算为建设项目-概算,预算,超预算的'三超'现象仍然普遍存在,最终导致了严重失控项目投资。工程造价管理的基本内容,就是合理确定和有效控制工程造价。作为这项工程的费用,以项目贯穿整个过程中, 按阶段可分为:投资决策阶段,设计和实施阶段。 所谓工程造价的有效控制, 在优化建设方案,设计方案的基础上,在建设过程的所有阶段使用某些方法和措施,以降低工程成本有一个合理控制的范围 和成本的核定限额。

1 工程造价管理工作的现状

工程造价管理制度形成于50年代, 80年代成熟起来，表现为国家直接参与管理经济活动。规定在设计阶段,以不同的概算或预算的编制以及政府，没有有关部门制订财政预算案、内容、方法和审批, 这份预算案将提供固定费用、设备和材料,采用固定价格的预算编制、审批、管理权限,等等。

随着历史进程经过恢复、改革和发展,形成了比较完备的概预算定额管理制度。 但是,随着社会主义市场经济的发展,制度的许多问题也暴露出来。一般来说,预算是基于直接参与管理国家的经济活动作为先决条件，企业并不是实际的经济实体，由于特征的计划经济体制,并在当时的条件下,生产力必将成为短缺经济。

严重的商品短缺的情况下,只要有一定程度的投资将产品产出。在这种环境下,项目的规划和技术论证就不可能有经济分析。国家控制的项目成本构成要素的设备和材料价格。在这种相对稳定的经济环境,财政预算的制度,核定工程造价, 帮助政府进行投资计划方面发挥了重大作用。

随着社会主义市场经济体制的确立,要求我们以预测项目的投资和控制。近年来,国际投资项目的发展要求,事前预控,事中控制。中国传统的做法,从客观的角度对事业的决策,执行重,轻经济。

首先,由于技术人员的工程技术和经济观念和意识淡薄 成本控制,成本管理,使质量难以提高。工程造价控制是很难达到的长远目标。

第二,各个阶段的项目管理鉴于上述情况,我国在八十年代提出了全过程的成本管理与控制的概念,建设部门将进行可行性研究和项目的预算和决算等,以扩大两国的请求的相应规定,我们把成本管理的观念和方法提到了一个新高度。

我们现在的任务是要与现代成本管理的,符合中国国情的市场经济的系统目标,借鉴先进发达国家的经验, 建立健全市场经济规律的工程造价管理体系,努力提高工程造价的水平。

投资决策阶段的工程造价管理建设项目投资决策阶段是提出项目建议书, 进行了可行性研究,确定投资估算,最终编制设计任务。在这个阶段,项目的技术和经济决策, 对建设项目工程造价的工程完成后的经济效益有着决定性的影响,建造成本是一个重要的阶段控制。

我国现阶段的工程造价进行的项目管理的目的是出清价,只注重施工过程的成本控制, 忽略开始的项目投资决策阶段的成本控制。投资决策阶段的投资项目,估计是一个重要的决策依据。它直接影响到国民经济及财务分析结果的可靠性和准确性。因为这个阶段是工程的前期工作,信息不能完全, 同类作品或多或少地积累的资料比较少,估计不够全面,不科学。使工程造价管理和成本工人现阶段很难有所作为。

各个阶段的工程造价控制在决策阶段的工程造价控制。权项目规划阶段的成本,许多业主有错误的理解,降低成本,更好。控制成本,而不是单方面问题,而应该是一个多因素的影响,结合实际,全面考虑。建设项目的投资决策阶段,项目的技术和经济决策,工程造价后,工程的竣工和经济效益,有决定性作用,在项目成本控制是一个重要的阶段,合理确定和控制方向的工程造价准确定位和建立优化的指导作用。

在决策阶段最重要的是做好可行性研究。这项工作做得好,投资回报率,能够形成一个良好的比例。否则,投资多,收效不大,导致失控和浪费投资。

目前,一些项目的策划,从主观愿望的可行性研究缺乏科学论证。可行性研究报告不真实,虚假或工程职能须经实际付诸可行性研究会在批出的研究项目后,顺利消除不少隐患, 结果导致没有足够的后续资金支持项目,并延长时限,使该项目没有计划的使用效益,甚至成为竣工无望的工程。

因此,以期在投资决策中有效地控制工程造价,必须做好以下几方面的工作：

1）实施建设项目法人责任制三峡工程从规划到执行的整个过程和使用的资金偿还责任落实到人。除了要确立的法律制度和工程监理配套机制,由主管部门的 工商及监管部门成立监察小组,负责监督资金的使用。

2）实事求是的态度,市场分析,以避免盲目性,对项目决策,减少和降低投资风险。充分考虑建设项目在未来的市场竞争力,设计任务的科学性和可靠性。

3）资金必须有正式的承诺文件,各方必须做投资资金到位, 基金必须有文件,以确保可以批准立项后,原定执行。对各项贷款的条件应仔细分析,以减少利息负担和还款压力。

4）加强工程地质、水文地质、土地、水、电力、交通、环保工程等外部条件的工作深度,使投资估算有充分的理由。

同时广泛调查研究,比较同类项目,认真进行功能分析,多方案比较和选择。经过充分的技术论证和经济评价,最后以技术先进,实用可靠。经济合理的项目,从而计算出一个更准确,实事求是地估计投资额,使工程造价从一开始就定位在一个较为合理的水平。

2设计阶段的工程造价控制

长期以来,我国建筑控制很有效,因此,控制工程造价具有重要意义, 但工程造价的主要方法是控制设计。

目前大部分的业主在设计阶段很少工程的成本控制,而他们认为成本的设计不会有太大的影响,这是不对的,相反的,设计阶段的工程造价控制是最重要的一步。因为它决定了工程设计、施工方法、材料和设备的种类,优化设计阶段的程序或小的变化, 工程造价将会产生重大影响,设计阶段的工程造价控制项目总成本的70% 。以下是如何控制工程从设计到管理

【摘要】本文从工程项目管理的基本原理出发，具体探讨了，工程项目管理的理论与实践新进展，以及项目管理在我国国情下的具体现状以及存在的问题，针对这些问题，并根据项目管理的发展趋势提出了目前我国项目管理工作应该努力的方向。从而有利于加快我国的工程项目管理发展的步伐，把我国的建筑市场培育发展得更加完善。
　　【关键词】工程；项目管理；现状；对策
　　1. 工程项目管理的基本原理
　　工程项目管理是按客观经济规律对工程项目建设全过程进行有效地计划、组织、控制、协调的系统管理活动。从内容上看，它是工程项目建设全过程的管理，即从项目建议书、可行性研究设计、工程设计、工程施工到竣工投产全过程的管理。从性质上看，项目管理是固定资产投资管理的微观基础、其性质属投资管理范畴。工程项目建设是利用投资完成具有一定生产能力或使用功能的建筑产品的过程，是国民经济发展计划的具体化，是固定资产再生产的一种具体形式。它通过项目的建成投产使垫付出去的资金回收并获得增值。
　　2. 工程管理现状
　　2.1理论与实践新进展作为传统的实行项目管理的工程建设领域，近几年来在工程项目管理理论和实践上也取得了较大的发展。
　　建立了项目管理知识体系；实行项目管理资格认证制度；
　　项目管理组织模式的创新：Partnering模式、动态联盟模式、伙伴关系模式。
　　项目管理技术的发展：项目风险管理技术、项目集成化和结构化管理技术、项目管理可视化技术、项目过程测评技术、项目回顾和项目管理成熟度评价思想与方法、大型项目管理和多项目管理方法。
　　2.2现阶段工程管理中存在的问题。
　　应该说十多年来我国的项目管理取得的成绩是显著的。但目前质量事故，工期拖延，费用超支等问题仍然不少，特别是近两年来出现的多起重大工程质量事故，不仅给国家和人民的生命财产造成了巨大的损失，同时也造成了不良的社会影响。这些事故无一例外的都是与项目管理有关，都是由于项目管理不善，管理不规范所造成的。这表明在项目管理这个领域我国与西方发达国家相比还有相当差距，其具体表现在以下几方面：
　　2.2.1工程项目管理的观念淡薄，法制不健全。
　　2.2.2在项目的获取上还缺乏营销的概念。
　　2.2.3工程项目管理的工作范围有待扩展。
　　2.2.4竞争中过分重视价格的作用。
　　2.2.5项目管理人员素质普遍较低。
　　2.2.6工程项目管理工作中信息化技术应用还不够。
　　2.2.7不重视项目的可行性研究。
　　2.2.8管理中的一些具体问题：（1）组织关系复杂，协调工作大。（2）投入资金的管理问题。（3）各自资任不明，分工不确切。（4）重进度，轻质量。（5）计划工作不落实。（6）材料供应、设备落实问。（7）合同问题。
　　3. 发展趋势
　　3.1项目管理的国际化趋势。
　　（1）随着我国改革开放的进一步加快，中国经济日益深刻地融入全球市场，企业走出国门在海外投资和经营的项目也在增加，许多项目要通过国际招标，咨询或BOT方式运作，项目管理的国际化正形成趋势和潮流。特别是我国加入WTO后，行业壁垒下降，国内市场国际化，国内外市场全面融合，面对日益激烈的市场竞争，我国的企业必须以市场为导向，转换经营模式，增强应变能力，勇于进取，在竞争中学会生存，在拼搏中寻求发展。
　　（2）项目管理国际化趋势的另一方面表现在：国际项目管理协会发挥更大作用，国际间的学术交流日益频繁。国际项目管理协会（IPMA）是以欧洲国家为主体组成的，我国项目管理委员会也已加入成为其成员单位。这些组织每年都进行很多行业性和学术性的活动，发行通讯和刊物、协助项目管理专业人员的招聘和就业。由于项目管理的普遍规律和许多项目的跨国性质，各国专家都在探讨项目管理学科的国际通用体系。
　　3.2项目管理的信息化趋势。
　　伴随着Internet走进千家万户，以及知识经济时代的到来，项目管理的信息化已成必然趋势。21世纪的主导经济、知识经济已经来临，与之相应的项目管理也将成为一个热门前沿领域。知识经济时代的项目管理是通过知识共享、运用集体智慧提高应变能力和创新能力。目前西方发达国家的一些项目管理公司已经在项目管理中运用了计算机网络技术，开始实现了项目管理网络化、虚拟化。另外，许多项目管理公司也开始大量使用项目管理软件进行项目管理，同时还从事项目管理软件的开发研究工作。种种迹象表明21世纪的项目管理将更多的依靠电脑技术和网络技术，新世纪的项目管理必将成为信息化管理。
　　3.3工程项目全寿命管理。
　　所谓全寿命管理即为建设一个满足功能需求和经济上可行的工程项目，对其从工程项目前期策划，直至工程项目拆除的项目全寿命的全过程进行策划、协调和控制，以使该项目在预定的建设期限内、在计划投资范围内顺利完成建设任务，并达到所要求的工程质量标准，满足投资商、项目经营者以及最终用户的需求；在项目运营期进行物业的财务管理、空间管理、用户管理和运营维护管理，以使该项目创造尽可能大的有形和无形的效益。
　　3.4工程项目管理的集成化。
　　所谓工程项目管理的集成化就是利用项目管理的系统方法、模型、工具对工程项目相关资源进行系统整合，并达到工程项目设定的具体目标和投资效益最大化的过程。例如“SIPOC”工程项目管理模型将工程项目的过程简单描述为：S——供应商；I——工程项目输入；P——工程项目的系统处理过程；O——输出；C——客户。它将工程项目的利害关系者集合和工程项目的过程作为一个完整的整体进行研究，揭示了工程项目的系统集成是工程项目内在本质的要求。
　　3.5合作管理。
　　传统的建设合同中，业主与承包商中间往往视彼此为对手，这导致了效率的降低和成本的增加。因此，业主们试图寻找一种新的模式来处理与承包商之间的工作关系。于是，合作管理开始为人们所重视和使用。所谓合作管理模式，是指业主与工程参与各方在相互信任、资源共享的基础上达成一种短期或长期的协议；在充分考虑参与各方利益的基础上确定建设工程共同的目标；建立工作小组，及时勾通以避免争议和诉讼的产生，相互合作、共同解决建设工程实施过程中出现的问题，共同分担工程风险和有关费用，以保证参与各方目标和利益的实现。选择了合作管理模式，就应达到一种“双赢”局面而努力。因此，人际关系，权利的平衡和各方股东利益的满足是合作管理模式需要解决的问题。 　　3.6工程项目总控。
　　模式于20世纪90年代中期在德国首次出现并形成相应的理论。我国于1998年首次引进该模式。工程项目总控是指以独立和公正的方式，对工程项目实施活动进行综合协调，围绕工程项目的费用、进度和质量等目标进行综合系统规划，以使工程项目的实施成为一种可靠安全的目标控制机制。它通过对工程项目实施的所有环节的全过程进行调查、分析、建议和咨询，提出对工程项目实施切实可行的建议方案，供工程项目的管理层决策参考。根据建设工程的特点和业主方组织结构的具体情况可以分为单平面和多平面两种类型。
　　3.7代建制项目。
　　（1）代建制最早起源于美国的建设经理制。是指业主委托一个称为建设经理的人来负责整个工程项目的管理，包括可行性研究、设计、采购、施工、竣工试运行等工作，但不承包工程费用。建设经理作为业主的代理人，在业主委托的业务范围内以业主名义开展工作，如有权自主选择设计师和承包商，业主则对建设经理的一切行为负责。所谓代建制则是指项目业主通过招标的方式，选择社会专业化的项目管理单位（代建单位），负责项目的投资管理和建设组织实施工作，项目建成后交付使用单位的制度。与建设经理制相比，无论是在代理人的定义上还是在选择程序上，代建制都更具科学性和先进性。
　　（2）代建单位具有项目建设阶段的法人地位，拥有法人权利（包括在业主监督下对建设资金的支配权），同时承担相应的责任（包括投资保值责任）。2004年7月16日，国务院出台了《关于投资体制

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