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Sidney M. Levy. Preparing the bid documents[M].Elsevier Inc.

章节

准备投标文件 5

承包商可以通过几种方法来获得投标书，包括通过在当地出版物中刊登广告来招揽各种各样的承包商，或者通过从业务伙伴或本地建筑师和工程师中选择一小组可靠的承包商来获得投标。一些公司每周准备招标信息，以提醒承包商特定项目处于招标阶段。道奇报告可能是最著名的。McGraw-Hill的这家子公司每周向其订户分发印刷版和电子版的报告，其中列出了项目类型，位置，建筑师和所有者以及投标日期，计划和规格的可行性以及对项目的简要说明。公共机构和私人所有者都使用此源。

大多数私营部门的业主都希望有更多的潜在投标人名单，希望合格的承包商寻求投标。实现该目标的一种方法是准备承包商的资格证明文件，并制定一套简洁而结构化的文件，以建立招标过程的基本规则。这需要准备招标文件。

根据要授予的合同的类型，将需要一套略有不同的投标文件：一份是一次性合同授予，一份是成本加成合同，一份是建筑经理合同，另一份是设计合同。-建立。无论如何，投标过程的第一步都涉及选择一组合格的承包商，这是通过创建并发布资格要求（RFQ）表格来完成的。

一些业主回避了招标过程，选择了以前与之合作的合格承包商，为他们提供了一套完整的计划和规格，并在一系列的供需会议解决了两个范围之后，协商了合同金额。的工作和承包商的费用。

资格认证过程

在准备公开邀请以招标方式竞标当地建筑社区或选定的承包商群体时，一种称为承包商要求的表格

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114 第5章 准备投标文件

资格（RFQ）可以从美国建筑师协会或美国总承包商协会获得。该表格列出了提交项目投标的承包商必须提供的信息。无论使用标准格式还是特定类型项目的修改版本，询价都应至少包含以下信息的要求：

1. 承包商的公司名称和邮寄地址（如果是分支机构）；主办公室的地址；以及两个办公室的电话号码和电子邮件地址
2. 机构的法律结构：独资，合伙，公司，有限责任公司
3. 营业时间；如果是分支机构，则分支机构已营业的时间长度
4. 如果公司以任何其他名称开展业务，则以前的名称和名称更改的原因
5. 总部或分公司的高级主管姓名（以适用者为准）
6. 当前的积压订单：项目类型，近似的美元价值和潜在的开始日期
7. 过去三年的年收入
8. 过去五年中完成了三个最大的项目
9. 公司官员的姓名和经验
10. 员工人数，包括办公室员工和现场员工
11. 员工从事的工作类型（如果有）
12. 公司主要银行的名称以及负责该帐户的执行人员的姓名
13. 提供付款和履约保证金的能力以及公司的保证金能力的限制
14. 公司一般，个人和财产保险的限额
15. 未完成项目清单和情况说明
16. 通知公司是否已从任何政府投标人名单中列入黑名单
17. 质量控制程序的存在，如果存在，则附加到文档
18. 存在安全程序，如果存在，请附加到文档中
19. 去年内应报告的事故清单，以及该期间内任何OSHA违规行为的副本
20. 指示公司主要是作为工会还是优点店或两者兼而有之

承包商资格鉴定过程 115

安全和质量问题

越来越多的业主对质量控制和安全问题表示关注。两者似乎是交织在一起的：一家拥有出色安全记录的公司经常将更多精力放在工作质量上。

由于多种原因，安全成为一个问题。严重的事故可能会影响承包商的绩效，例如当工作人员的关键成员受伤并且必须由助手代替时。质量可能会受到影响，并且在此过渡期间可能会发生计划延迟。没有业主希望在当地报纸的首页上看到他的名字和新建筑项目名称，宣布该建筑工地发生事故或死亡。

投标文件应包括一项规定，要求承包商提供其过去的五年安全记录和工人赔偿经验修正率（EMR），该比率是建立基于工人赔偿保险率的“乘数”。以前的事故率，低于1.0的修改率将被视为可接受。

安全记录差的承包商将产生高EMR，这反过来又会增加其间接费用；降低EMR需要三年的良好安全记录。与安全记录一起提交的公司安全计划应包括以下内容：

• • • 公司政策声明
    • 事故预防计划的目标
    • 安全主管或安全协调员的职责
    • 执行计划的现场主管与安全主管或安全协调员的关系
    • 报告与工作有关的伤害和疾病的程序
    • 安全程序的工作规则
    • OSHA要求的危害通报程序（Hazmat）
    • 处理违反安全规定和违反安全规定的程序

承包商还必须报告过去五年中任何违反州或联邦OSHA的行为。以下是十项最常见的违反OSHA的行为：

1. 脚手架和施工掉落
2. 施工期间不受保护的雇员
3. 通讯危险
4. 锁定/挂牌（有缺陷的设备上的标记已被忽略）
5. 机器防护罩（在现场丢失或拆除）
6. 呼吸设备（在需要时不使用）
7. 电气线路
8. 动力工业卡车（伤害工人）
9. 机械动力传递（故障）
10. 梯子（固定不当且制作不当）

116 第5章 准备投标文件

一家拥有正式质量控制/质量保证计划的公司已经认识到需要保持对其工作和分包商工作质量水平的控制。

高质量的工作可以消除或大量减少被拒收的工作，并减少建筑师和工程师的严格审查，从而可以降低所有者的检查成本。高质量的结构将在建筑物的整个使用寿命内降低维护成本。

越来越多的业主意识到承包商有必要提交一份质量控制/质量保证计划，并与他们的投标人联系，以告知业主他们已经实施了监督施工质量的计划。质量控制（QC）和质量保证这两个术语不是同义词。质量控制（QC）是将建筑材料，设备或组件设计为纳入项目的标准。质量保证（QA）是验证是否满足这些质量标准的过程。

几个项目规格手册中出现的典型质量控制和质量保证程序如下所示：图5-1.规范手册中的每个部分通常都将包含有关该部分所包含工作的质量控制的部分。图5-2是该项目4级砌体规范的一部分，其中包括针对施工公差的质量控制标准。

投标文件可以简单说明每个投标人都将提交质量控制/质量保证程序，如果他或她是中标人，则将执行该程序。建筑师/工程师可以决定每个投标人程序的价值，并将其用作评估每个投标的度量，以及承包商的其他资质，安全记录，以及确定“最佳价值”的成本。

参考资料

您是否知道有人提供过个人或公司的推荐信，但未给应聘者提供良好的报告？更好的方法是致电列出的参考文献，并询问他们是否知道承包商为之工作的任何其他所有者，然后与他们联系。回应后，询问他们是否知道雇用承包商的其他所有人。如果可以找到以前与总承包商合作过的任何分包商，那么它们也可以成为有价值的信息来源。您的建筑师和工程师也可以打电话来获取有关投标人的信息。

最好准备一个与承包商参考联系时使用的矩阵，以便向所有受访者提出相同的问题。此列表可以包括以下内容：

1. 您如何评价承包商在项目中的整体绩效？
2. 承包商是否对项目进度产生了负面影响或未能按时完成？
3. 承包商对您的建筑预算是否有负面影响？
4. 承包商的管理和监督团队是否具有连续性？

承包商资格鉴定程序 117

图5-1

质量控制通用规范。

118 第5章 准备投标文件

图5-1

继续。

1. 您会为下一个项目雇用承包商吗？
2. 承包商是否与您的建筑师和工程师合作？

当三个以上的承包商提交了投标书时，选择过程将变得更加困难。在审查并分析了所有对资格的要求之后，业主应与建筑师协商，考虑创建一个投标人名单，通常仅限于三名合格的建造者。然后将邀请这些入围的承包商提交投标书。

承包商资格认证流程 119

图5-2

每个规范部门中的质量控制部分。这是在第4区：砌体。

120 第5章 准备投标文件

图5-2

继续。

承包商资格鉴定过程 121

招标邀请

招标过程也称为投标书（RFP），并附有许多说明，AIA以A701投标人说明的形式纳入其中。将包括特定的说明或要求，例如保证金要求，要满足的特定保险级别以及当前项目的任何独特要求。

靠近居民楼的城市建筑工地可能要求承包商在规定的期限内开始和停止工作。施工现场可能具有有限的可用停车位，因此承包商被告知以下事实：需要在场外停车很多，并且停车位可能仅限于场外的某些指定区域（以安抚邻居）。

招标邀请将包括获取招标文件以及计划和规格书副本的来源和费用，这些文件可在建筑师事务所或业主指定的印刷公司获得。复制一套计划和规格可能很昂贵：对于大型，复杂的项目，500美元的成本并不罕见。大多数RFP声明承包商必须为投标文件支付定金；如果他不是中标者，则可以将文件退还给业主并全额退款。该声明必须包含一个通知，告知计划和规格必须完好无损地返回，并且不带符号或注释。

尽管业主通常会向中标承包商提供一定数量的计划和规格副本，但未中标者将状态良好的文件交给中标承包商。业主将决定是否退回任何图纸不符合可接受的条件，以及是否退还押金。

招标邀请的要素包括以下内容：

1. 项目名称和位置
2. 项目简介
3. 随投标表格一起退还投标的时间和地点
4. 关于公开招标是公开还是公开的声明（公共工程项目始终是公开招标，在公开招标中，每个投标人的价格都会与任何投标资格一起公布；私有工程的大多数投标都是公开进行的）
5. 可取得计划和规格副本以及成本的副本，如果状况良好，则注明为不可退款或可退款
6. 关于是否需要投标保证金和/或付款和履约保证金的声明（通常，公共工程项目需要投标保证金以及付款和履约保证金；私营部门工作不需要投标保证金）
7. 所有者可以自行决定拒绝任何或所有投标的声明
8. 项目要求的具体要求

122 第5章 准备投标文件

投标文件中的其他元素包括以下内容：

• • • • 举行一场前期会议的通知（如果适用），该会议将在何处举行，以及所

有者团队（建筑师/工程师/所有者代表）的参加者

• • • • 投标格式，将在投标会议上分发，或者如果没有召开会议，则包含在投

标文件中，通常采用价值明细表的形式

• • • • 投标信息：要求的份数，采用Excel或PDF格式以及投标的时间和地点
      • 预期的合同形式，例如一次性付款或GMP
      • 与入围承包商或假定的“最有价值”承包商的面谈时间表（如果适用）
      • 向中标承包商授予拟议合同的日期
      • 要求承包商提交配备姓名，职位和工作经历的人员配备计划
      • 业主将提供初步的里程碑时间表，设定预计的施工开始日期
      • 要求投标人提交拟议的分包商清单，这可能会提醒业主或设计师注意可接受的分包商
      • 过去与他们成功合作过并希望让投标人考虑是否获得这份工作的首选分包商和供应商的清单；在某些情况下，所有者实际上会指示投标人选择一个或多个分包商作为合同条件
      • MBE（少数族裔企业）或WBE（妇女拥有的企业）是否打算参加或需要参加（如果涉及政府资金）；这可以包括，以及所有者希望看到参与该项目的百分比
      • 关于选择过程中是否接受和评估价值工程建议的声明
      • 如果业主要预购任何物品，请列出这些物品的清单以及预计的购买
      • 和交付日期，并声明承包商将需要接受这些物品并将其纳入

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