值班律师制度研究——以认罪认罚从宽制度为视角文献综述

值班律师制度作为一项重要的法律保障制度，在认罪认罚从宽制度的背景下，对于保障犯罪嫌疑人、被告人合法权益，提高刑事诉讼效率，推动司法文明进步具有重要意义。

本文以认罪认罚从宽制度为视角，对值班律师制度进行研究，通过文献分析法、比较研究法等方法，对值班律师制度的概念、起源、发展、价值、功能以及认罪认罚从宽制度的背景、内涵、价值目标等进行梳理和分析，并在此基础上，探讨了认罪认罚从宽制度视野下值班律师制度面临的挑战和困境，如值班律师的专业水平、职业伦理、法律定位、诉讼参与度、保障机制等问题，并借鉴域外经验，提出完善认罪认罚从宽制度背景下值班律师制度的路径选择，以期为值班律师制度的完善和发展提供参考和借鉴。

关键词：值班律师；认罪认罚从宽制度；刑事辩护；法律援助；诉讼制度

1.1值班律师制度
值班律师制度是指由司法机关指定或安排律师在特定的时间和地点，为没有委托辩护人的犯罪嫌疑人、被告人提供法律咨询、程序性辩护、申请变更强制措施等法律服务的制度。

其主要目的是保障犯罪嫌疑人、被告人在刑事诉讼中的合法权益，特别是在侦查、审查起诉阶段的辩护权。

1.2认罪认罚从宽制度
认罪认罚从宽制度是指，犯罪嫌疑人、被告人在刑事诉讼中，自愿如实供述自己的罪行，承认指控的犯罪事实，愿意接受国家刑事追诉，并签署认罪认罚具结书的，可以依法从轻、减轻或者免除处罚的制度。

1.3二者的关系
认罪认罚从宽制度的推行对值班律师制度提出了新的要求，也赋予了值班律师新的职能。

值班律师在认罪认罚从宽制度中扮演着重要角色，其职责不再局限于程序性辩护，更需要为犯罪嫌疑人、被告人提供实体性辩护，帮助其在充分了解自身权利义务的基础上，做出是否认罪认罚的决定。

近年来，国内学者对值班律师制度的研究逐渐增多，相关研究主要集中在以下几个方面：
2.1值班律师制度的价值和功能
学者们普遍认可值班律师制度在保障犯罪嫌疑人、被告人合法权益、促进司法公正、提高诉讼效率等方面的积极作用。

例如，陈卫东(2021)认为，值班律师制度是认罪认罚从宽制度顺利实施的重要保障，是维护犯罪嫌疑人、被告人合法权益的第一道防线。