论对非法集资的法律规制文献综述

非法集资作为一种严重危害金融秩序和社会稳定的经济犯罪活动，近年来在我国呈现出蔓延趋势，其犯罪手法日益复杂，社会危害性不断加剧。

对此，我国刑法及相关法律法规对非法集资行为进行了一系列的规制，但仍然存在法律规定不够完善、执法力度不足、公众防范意识薄弱等问题。

本文通过对国内外相关文献的梳理和分析，对非法集资的概念、特征、成因、现状以及法律规制等方面进行了系统研究，并结合我国实际情况，借鉴国外先进立法经验，提出了完善我国非法集资法律规制的对策建议，以期为有效遏制非法集资犯罪，维护经济金融安全和社会稳定提供理论参考。

关键词：非法集资；法律规制；犯罪；金融安全；社会稳定

##1.1非法集资非法集资是指未经有关部门依法批准或者借用合法经营的形式，向社会公众募集资金，并承诺在一定期限内以货币、实物、股权等方式还本付息或者给予回报的行为。

其本质特征是：-未经法定机关批准，属于非法金融活动；-以公开方式向社会不特定对象募集资金；-承诺高额回报，以吸引公众投资；-资金的投向和用途不透明，风险极高。

##1.2法律规制法律规制是指国家通过制定和实施法律规范，对特定社会关系和社会行为进行引导、规范和限制，以维护社会秩序和公共利益的行为。

针对非法集资，法律规制主要体现在以下方面：-明确非法集资的定义和构成要件，为司法机关打击非法集资活动提供法律依据；-设定行政监管措施，加强对金融市场和投资活动的监管，及时发现和制止非法集资行为；-加强投资者教育，提高公众的风险防范意识，自觉抵制非法集资诱惑；-建立健全社会信用体系，加大对失信行为的惩戒力度，形成对非法集资的社会共治局面。

##1.3金融安全金融安全是指一国金融体系处于能够有效抵御各种风险冲击，保持稳健运行状态，并能够有效支持经济社会持续健康发展的一种状态。

非法集资作为一种严重的金融违法犯罪活动，严重扰乱金融秩序，破坏金融生态，威胁金融安全。