联邦国家实体自治条件不断增强的服务业发展战略外文翻译资料

英语原文共 5 页，剩余内容已隐藏，支付完成后下载完整资料

联邦国家实体自治条件不断增强的服务业发展战略

伊琳娜（Irina V. V.Lezhnin7，Rezeda R.Gainullina8

1喀山（伏尔加地区）联邦大学，俄罗斯喀山，2莫斯科（Senkevich）国家旅游业学院，俄罗斯莫斯科，2莫斯科国家旅游工业学院以Y. Senkevich的名字命名，俄罗斯莫斯科，3伏尔加地区国家体育，体育和旅游学院，俄罗斯喀山4喀山国立建筑工程大学，俄罗斯喀山5喀山国立技术大学以AN Tupolev-KAI命名，俄罗斯喀山6喀山（伏尔加地区）联邦

俄罗斯喀山大学7俄罗斯约什卡尔奥拉伏尔加邦技术大学8俄罗斯喀山喀山建筑工程学院。*电子邮件：natalya-pugacheva@yandex.ru

摘 要

这项研究的意义在于有必要发展服务领域作为联邦州领土平衡的社会经济发展的一部分。本文的目的是定义在联邦州实体的独立性不断提高的条件下发展服务的策略。一种领先的方法是体制性方法，它认为联邦州的服务业发展战略是向创新型社会导向型经济发展的长期过渡方案，可减少地区间人口水平和生活质量的差异，为公民创造平等机会，促进人类发展。在联邦州实体自治的条件下，服务领域发展战略的提高包括公民的生活条件和社会环境质量的提高；促进人类潜力的发展；提高人的竞争力并确保其成为社会经济部门的资本；发展竞争性服务市场；提高为人民提供社会服务的政治法律机构的效率。在联邦州实体自治程度提高的条件下，战略对服务发展的定义基于辅助性，可持续性，选择性，分形和横向的原则。某些服务发展战略旨在将由于联邦各实体的客观差异而导致的地区社会经济差异降低到一定水平，并确保收入基础和支出承诺之间的平衡。

关键词：社会经济发展，地域差异，经济战略，管理

1.介绍

1.1.研究的相关性

服务部门是联邦国家实体平衡社会经济发展的目标之一，旨在降低生活质量的区域间差异水平（Lunev等，2014a）。

我们发现，在联邦制国家平衡发展的前提下，应着重于创造条件，使每个实体拥有必要和足够的资源

以确保公民有适当的生活条件，区域经济的综合发展和竞争力的提高（Kolomiychenko和Rohchin 2003； Gumerov等人，2016a，2016b； Malysheva等人，2016）。首先，这导致了联邦实体的社会经济发展的全面性和可持续性提高，其次，导致了联邦，区域和市政当局的承诺及其环境和部门发展的财务能力的整合，从而降低了联邦政府的水平。生活质量的地域差异（Kuznetsova，2009年）。服务业不仅是以下方面的指标之一

联邦国家的社会经济政策，但是最具活力和增长最快的细分市场之一。研究发现，同时风险分散的服务资产利润率的提高将确保区域服务市场的发展，满足人口对社会福利的需求并改善生活质量（Lunev等，2014b）。在联邦州实体自治增加的情况下，战略为服务领域的发展做出定义，将使区域经济政策与实体一级制定的长期发展计划相互关联，以减少区域标准和质量方面的差距。人口的生活，并将保持该国可持续的社会经济发展趋势（Lexin和Shvetsov，2004年）。本文的目的是定义在联邦州实体自治性增加的条件下发展服务领域的策略。

1.2.服务领域战略发展的实质

人们发现经济战略可以描述为：

（1）定量定义物体发展的长期方向；（2）为实现特定的长期目标而制定的特定的长期计划；（3）制定现有或出现的新生产设施，商业设施，金融技术的程序；（4）有关资源用于实现目标的详细概念；（5）条件发展组织的长期方案以及任何类别的经济实体和商业实体的出现。

已经确定，服务业领域的发展战略是服务业领域体制改革的长期方案，其基础是国家社会经济政策的优先事项，目的和目标，旨在形成有利的创新和投资气候。

在联邦州实体自治的情况下，增加服务领域的发展战略是对领地进行系统和结构转型的长期计划，以提供其综合发展和竞争力改善，收入基础和支出承诺的可持续性以及由于各联邦实体的客观差异，将领土社会经济差异减少到一定程度。

2.材料和方法

2.1.研究的方法论方法

一种领先的方法是体制方法，该方法将联邦州服务业的战略发展视为向创新型社会导向型经济发展的长期过渡计划，以确保减少区域间生活水平和生活质量的差异。人口，为公民创造平等机会并为人类发展做出贡献。

2.2.研究方法

在研究过程中，使用了以下方法：规范性文件分析，内容分析，预见性，系统化。以及事实和概念的概括，建模，专家评估的方法。

2.3.研究结果的认可

在俄罗斯of斯坦共和国的长期社会经济发展概念的发展过程中对研究结果进行了认可，直到2020年。确定的策略已在旅游，教育企业和组织的发展计划中实施部门和消费者服务部门。

2.4.研究阶段

该研究分三个阶段进行：

bull;在第一阶段，分析了经济理论和实践中的现代研究问题。

bull;在第二阶段，确定并批准了在联邦州实体自治增加的情况下服务领域的发展战略。

bull;在第三阶段，对研究结果进行了系统化，解释和综合。理论结论得到完善；进行研究结果的处理和注册。

3.结果

该研究的主要结果是确定在联邦州实体自治增加的条件下（改善公民的生活条件和社会环境的质量；加快人类发展；提高公共服务机构的竞争力）发展服务领域的战略。人力资本并确保其为经济的社会部门；发展竞争性服务市场；根据辅助性，可持续性，选择性，分形，横向的原则提高为人民提供社会服务的政治法律机构的效率。

3.1.辅助性，可持续性，选择性，分形，横向原理的本质

可以确定的是，在联邦州实体自治性增加的条件下，确定服务发展策略的前提是基于辅助性，可持续性，选择性，分形和横向的原则。

辅助性原则定义了在联邦与其实体之间划定管辖权主体和权力的标准，并允许联邦在其特定的历史条件下有效地解决确保区域经济整体发展和竞争力改善的任务。法定最低生活水平。

可持续性原则规定了国家通过特别制定的系统性政策措施，对区域间差异的减少和生活水平和质量的调节。

选择性原则旨在提高国家选举影响对实体创造创造的条件，以增强领土的独立性，确保社会环境的质量；提高人力资本的竞争力，并确保其成为经济的社会部门；服务市场的发展。

分形原则导致基础设施投资在服务领域的协调，同时考虑到发展优先事项和资源限制。

横向原则确保在服务业的发展过程中融合传统和创新，以克服基础设施和机构限制，为公民创造平等机会，促进人类潜在发展，就联邦关系的发展开展有目的的工作，以及作为改革公共行政和地方自治。

结果发现，这些原则的结合导致了在联邦州实体自治不断增加的条件下，对服务领域发展的战略定义，旨在建立平衡的，以社会为导向的区域经济环境，以此作为不断发展的经济关系的系统，旨在在确保公民享有适当的生活条件，全面发展和增强区域经济竞争力方面。

3.2.改善公民的生活条件和社会环境的质量

改善公民的生活和社会环境的质量为以下条件的组织提供了条件：

bull;克服不利的人口趋势，稳定人口数量，创造人口增长条件，改善人口生活质量。

bull;为人民提供负担得起的优质住房，创造舒适的城市环境，为人类提供有效的住房和公共服务，并考虑到地区和国家生活方式的不同，形成灵活的人口居住制度。

bull;住房和公共服务的现代化，并通过发展住房管理及其维护方面的竞争，吸引私人企业实体来管理和投资住房和公共事业，确保住房使用成本的可获得性以及为民众支付公用事业服务的费用基础设施，完善关税政策，并在提供公共服务领域发展国营-私营伙伴关系机制。

bull;建立有效的，有针对性的属于穷人类别的人的支助系统，并为老年人，残疾人和儿童提供社会服务。

bull;为维护和扩大公民的文化和精神价值创造经济条件。

bull;改善人类生活的环境质量和生态条件。

bull;降低犯罪水平。

bull;实施有关发展运输网络，提高质量和减少排放的大型项目，为公民和企业提供运输服务的成本。

bull;形成确保医疗援助可及性和医疗服务效率，数量，类型和质量的提高的系统，该系统应与发病率和人群需求，先进的医学科学成就相对应。

bull;创造条件以提高文化领域所提供服务的质量和多样性。

3.3.人类潜能的加速发展人类潜能的加速发展涉及以下条件的组织：

bull;确保获得优质的教育和保健，获得国家和世界文化价值观，安全，法律和秩序，为实现经济和社会举措创造有利条件。

bull;在学前教育中增加提供服务形式的灵活性和多样性，并建立教育服务系统，使儿童不论居住地点，健康状况，社会地位如何都得到早期发展。

bull;通识教育体系的发展，提供个性化，侧重于实践技能和基础知识，并扩展了继续教育。

bull;从大众教育体系到全民持续个性化教育的转变，即在形成有创造力的社会责任人的基础上发展教育。

bull;确保旅游，体育和体育领域服务的质量和可及性。

bull;在体育和体育领域授予服务的规范性法律支持，以非国家组织的预算资金为代价。

bull;实施信息政策，以提高公民对体育文化的兴趣。

bull;开发大规模体育锻炼和体育竞赛系统。

bull;为残疾人提供文化产品和服务。

3.4.增强人力资本的竞争力并确保其成为经济社会部门增强人力资本的竞争力并确保其社会经济部门提供了以下条件的组织：

bull;可持续的工资增长与劳动生产率和劳动力素质的增长相对应。

bull;形成劳动力市场监管的有效机制，将劳动力市场的竞争与雇员，雇主和国家的伙伴关系相结合。

bull;养恤金对工资的依赖性日益增加，自愿性养恤金储蓄的发展到一定水平，以确保养恤金领取者享有应有的生活。

bull;确保劳动力资源的高度专业和地域流动性，形成专业文化，在就业领域和商业活动中重视价值取向。

bull;建立持续的消费者支持系统专业教育的服务，支持企业课程的专业人才的培训和再培训。

bull;为组织创建支持系统，以提供继续职业教育的优质服务。

bull;建立了在消费者参与，参与国际比较研究的情况下评估教育服务质量和相关性的机制。

3.5.竞争性服务市场的发展

由于以下原因，有可能开发竞争性服务市场：

bull;激发企业的社会责任，促使非政府机构参与社会政策的制定和实施。

bull;开发优质服务的标准化体系。

bull;提供所需质量的教育和保健服务，所需的住房水平，获得文化产品的机会和环境安全。

bull;将最低工资过渡到最低生活水平，为公共（预算）机构的工人实施新的薪酬制度，重点是提高所提供服务的效率和质量，并考虑到已完成工作的复杂性和数量。

bull;卫生，教育和其他社会部门的结构和技术现代化，为民众提供了优质的社会服务。

bull;建立现代旅游业和休闲服务业的基础，并增强其在国际市场上的竞争力。

bull;确保提供优质教育服务的非政府组织，教育基础设施以及州和市政资金的平等可用性。

bull;克服由于联邦，城市和乡村不同实体在文化领域提供不同程度的公共服务而造成的剩余不平衡。

bull;建立一个竞争性市场，为失业公民和在求职中遇到困难的公民以及在招聘工作人员方面的雇主提供服务。

3.6.为人口提供社会服务的政治法律机构的效率提高

确保确保向民众提供社会服务的政治法律机构的效率提高为下列条件的组织提供了条件：

bull;制定和执行反腐败措施。

bull;通过一项特别计划以确保州政府和市政府的透明度，其中包括明确定义公民和企业充分了解其决策信息的机制，以及对当局活动的全面监管。

bull;发展国家，公众，企业和民间社会结构，机构和机制之间的互动机制，以建立公私伙伴关系。

bull;行政部门和市政当局提供的公共和市政服务的质量和可用性得到改善。

4.讨论区

这项研究的重要理论和实践意义是由Kolomiychenko和Rohchin（2003），Kuznetsova（2009），Lexin和Shvetsov（2004），Lunev等在区域发展战略规划领域进行的研究。（2014a）。特别感兴趣的是关于区域政策机制的研究Shtulberg和Vvedensky（2000），Satarov（2004），Polynov（2010），Lunev等人。（2014b）。

然而，对科学论文的分析表明，服务业的管理问题尚待商bat。特殊文献没有解决在联邦州实体自治增加的情况下发展服务战略的问题。

5.结论

可以确定的是，在联邦州实体自治的情况下，服务业的发展战略旨在：（1）确保所有公民的法定最低生活水平；（2）全民有效支持；

（3）减少区域间生活质量差异的水平；（4）联邦国家组成实体的均衡社会经济发展；（5）预算，货币，结构，区域和社会政策的协调。

论文提交对联邦和地区主管部门，地方主管部门，部门主管以及对地区经济和服务业管理感兴趣的科学家可能有用。

考虑到研究的结果，可以确定许多研究挑战和有希望的方向，需要进一步考虑：确定和科学证实服务业发展的管理原则；发展服务业中国家发展调节机制；

剩余内容已隐藏，支付完成后下载完整资料

资料编号：[606857]，资料为PDF文档或Word文档，PDF文档可免费转换为Word