Chinese sociology and Anthropology , vol. 42, no. 3, Spring 2010, pp. 28–43.
copy; 2010 M.E. Sharpe, Inc. All rights reserved.
ISSN 0009–4625/2010 $9.50 0.00.
DOI 10.2753/CSA0009-4625420302
YU YONGHUI,QIU HAIXIONG,AND CUI QIANG
A Case Study of Innovations at the Xiqiao Textile Industry Cluster
Abstract: Yu Yonghui,Qiu Haixiong, and Cui Qiang tell the story of one typical Guangdong industrial cluster and the role of a government-initiated and –funded Innovation Center in balancing central policy. Local officials, the local merchant association,and local universities helped to give Guangdong private firms the information, knowledge, and ability to buy modern equipment that they needed in order to be able to manufacture products for the world market.
The textile industry at Xiqiao has had a long history of more than a thousand years. Guangdong has since ancient times been one of the principal producers of mulberry silk, and the industry attained its initial dimensions way back during the reign of Jianrsquo;an (C.e.196–220) of the Eastern Han dynasty. During the Tang and Song dynasties, in the course of developing the Pearl River Delta, people invented the unique form of production known as the“mulberry-based fish pond.”In the Ming dynasty, Foshan had already become Guangdongrsquo;s biggest cotton textile center, and Guangdongrsquo;s textiles achieved renown as “the best under Heaven” during the reign of Jia Qing (1522–1566). In 1873, Chen Qiyuan created the Jichanglong Silk Factory and initiated the era of silk reeling with machines in China.
The textile industry in the Nanhai district was restored and developed after the founding of New China. By the 1980s, the policy of reform and opening up infused the Xiqiao textile industry with a powerful momentum. Many peasants left farming to work in industry and set up factories, private textile mills rapidly developed, and a production and marketing system described as “a thousand factories, a thousand stores, ten thousand machines, and a hundred million meters of cloth” swiftly took shape. Xiqiao also quickly turned into one of Chinarsquo;s main bases for textile manufacturing and marketing.
In 2004, Xiqiaorsquo;s gross output value was RMB14.570 billion, of which the gross output value of the textile industry was RMB5.040 billion, or 35 percent. In May 2004, Xiqiao was designated as the “first national demonstration area for the upgrading of the textile industry.” In December 2005, Xiqiao was designated as a “demonstration area for the upgrading of Guangdong provincersquo;s industry clusters.”
The Origins and Functions of the Innovation Center
Origins of the Innovation Center
In the latter years of the 1990s, along with the transformation of our countryrsquo;s economic structure and the forming of a textile industry buyerrsquo;s market, a state of relative structural overproduction emerged in the textile industry, and Xiqiaorsquo;s textile industry came up against unprecedented challenges. In 1995, the Xiqiao government was the first to propose the strategy of “reviving the textile industry by means of science and technology” and gave active guidance to the textile industry in initiating reforms of its equipment and technology and advancing technological innovation. In 1998, the Guangdong Provincial Science and Technology Department initiated a program for “Guangdong specialized townshipsrsquo; technological innovation pilot projects.” To those that met the conditions, the Science and Technology Department issued a placard with the legend “XX Specialized Township Technological Innovation Center.” The Science and Technology Department appropriated RMB300,000, and the municipalities and townships invested varying amounts of supplementary funds and start-up funds for setting up specialized township tech-nological innovation centers (hereafter referred to as “innovation centers”). Xiqiao township was one of the first pilot projects, and the Xiqiao government took this as an opportunity to set up an innovation center to promote technological innovations in medium-size and small enterprises.
The forerunner of this innovation center was the Xiqiao Textile City Fabric Technology and Engraving Company. The Xiqiao government invested more than RMB4 million to set up a fabric-development center, a Jacquard-fabric computer designing center, and a printing and computer color-separation designing center. These used information technology to reform and improve the traditional textile industry and provide the industry with services for developing new raw materials, new technology, and new formulas. In May 2000, the government again invested RMB73 million to build, on the basis of the Xiqiao Textile City Fabric Technology and Engraving Company, the Nanfang Technology Innovation Center. The innovation center—which has a floor space of approximately 16,000 sq m—is Chinarsquo;s first engineering and technology research and development center geared to the needs of all medium-size and small textile enterprises. In the course of four years of development, the Guangdong Nanfang Technology Innovation Center has successively set up such Ramp;D and intermediary service institutions as a prime fabric-designing department, departments for Jacquard design, printing color-separation design, pattern design, digital pattern printing, a Nanfang textile internet, and intellectual property management and service. The Ramp;D institutions use such information technology as computer-aided design (CAD), computer-aided manufacturing (CAM), and a computer-integrated manufacturing system (CIMS) to provide enterprises and especially medium-size and small enterprises with all-around technological services in terms of textile raw materials and fabric development. The center has a specialized technical staff of nearly one hundred people, and since being set up has aggressively
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Chinese sociology and Anthropology , vol. 42, no. 3, Spring 2010, pp. 28–43.
中国社会学和人类学,卷42,第3,2010年春, 28–43页。
copy;2010 M.E.夏普公司保留所有权利。
国际标准期刊编号0009–4625/2010 $9.50 0.00.
DOI 10.2753/CSA0009-4625420302
于永辉、丘海雄,和崔强
西樵纺织产业集群创新的案例研究
摘要:于永辉,邱海雄,和崔强讲述了一个典型的广东产业集群与政府发起和资助的创新中心在平衡中央政策中角色的故事。当地官员、当地商人协会和地方大学帮助广东私营企业提供信息、知识和购买现代设备的能力,以便他们能够为世界市场生产产品。
西樵纺织工业有着一千多年的悠久历史。广东自古以来就是一个桑蚕丝的主要生产者,行业刚刚起步的时候在建安年间(c.e.196–220)的东汉。唐代和宋代时,在开发珠江三角洲的过程中,人们发明了名为“桑基鱼塘”的独特生产形式。”在明代,佛山已成为广东最大的棉纺织中心,广东在秦统治时期(1522–1566)实现了纺织品“甲天下”的美誉。在1873年,陈琦源创造继昌隆缫丝厂,开创了中国的缫丝机时代。
南海地区的纺织工业是在新中国成立后开始恢复和发展的。到上世纪80年代,改革开放政策给西樵纺织工业注入了强大的动力。许多农民离开农田到工厂工作和办厂,私人纺织迅速发展起来,被称为“一千个工厂,一千个商店,一万台机器和一亿米布料” 的生产和市场系统迅速成形。西樵也迅速变成中国其中一个纺织制造和营销的主要基地。
2004年,西樵的总产值14.570亿元人民币,其中纺织工业总产值5.040亿人民币,占比35%。2004年5月,西樵被评为“全国纺织工业升级示范区”,于2005年12月被评为“广东省产业集群升级示范区”。
创新中心的起源与功能
创新中心的起源
在上世纪90年代后期以来,随着我国经济结构的转型和纺织行业买方市场的形成,一个相对结构性生产过剩的状态出现在纺织行业,西樵纺织业遇到了前所未有的挑战。1995年,西樵政府率先提出了“用科学技术振兴纺织工业”的战略,积极引导纺织工业开展设备技术改造,推进技术创新。1998年,广东省科技厅启动了一项针对“专业技术创新试点项目”的专项工作,在全省范围内开展了“专业技术创新试点”项目,那些符合条件的,科学技术部发布海报写着“XX专业镇技术创新中心”。科技部拨款30万人民币,和市、乡投入数量不等的资金配套和启动资金,建立专业镇技术创新中心(以下简称“创新中心”)。西樵镇是第一个试点项目,西樵政府以此为契机,成立了一个创新中心去促进中小企业技术创新。
这个创新中心的前身是西樵纺织城面料技术和雕刻公司。西樵市政府投资超过40万元设立了一个面料开发中心,一个提花织物计算机设计中心和一个计算机颜色分离设计和打印中心。利用这些信息技术改造和完善传统纺织工业,为新材料、新工艺、新配方开发提供服务。2000年五月,政府再次投资7300万元,在西樵轻纺城面料技术的基础上打造雕刻公司、南方技术创新中心。创新中心有一个约16000平方米的需求空间,是中国第一个面向所有中小纺织企业的工程技术研究开发中心。在四年的发展过程中,广东南方技术创新中心先后成立研发和中间服务机构作为主要面料的设计部门,设计部门的提花、印花分色设计、图案设计、数码印花、南方纺织网络,以及知识产权管理和服务。研发机构利用这些信息技术计算机辅助设计(CAD)、计算机辅助制造(CAM)、和计算机集成制造系统(CIMS)为企业,特别是中小企业在纺织原料面料发展方面提供全方位的技术服务。该中心有专业技术人员近一百人,自从成立以来就积极与科研机构和高校推广联合生产、学习和研究,并成功的将十多个研究和服务机构,包括中国纺织科学研究院、东华大学、广州美术学院和陕西纺织科学与技术学院,为纺织业提供了坚实的技术创新基础。2000年初,该中心被指定为广州省纺织面料工程技术研究开发中心。
创新中心的结构、功能与绩效
广东南方科技创新中心由五个部门组成:技术研发、企业信息推广、电子商务物流、培训与交流、知识产权应用与保护。该中心的示意图如图1所示。
图1 广东南方科技创新中心示意图
技术研发中心是生产、学习和研究的平台,基于行业应用的需求,依托高校、行业相关机构的研究所和其他专业技术研发机构,为业界提供技术支持服务,推动科研成果的转化和新技术、新材料、新技术的使用。
企业信息推广中心通过为企业提供信息化解决方案的手段,特别是推广应用企业资源规划(ERP)等管理系统,努力为企业利用现代信息技术和先进的管理工具和方法,提高企业经营效率,促进企业管理创新。
电子商务物流中心利用南海地区信息化建设的有利环境和条件。它的目标是服务传统行业的需求,建立行业网络平台,引入现代物流运作系统,使行业获得提高决策的科学水平,创造更多的商业机会,创建更多的在线交易和物流平台,同时大幅降低企业交易成本,促进企业市场创新。
培训交流中心主要从事技术、管理、质量等多层次培训交流活动。为企业提高技术标准和管理水平提供技术咨询和企业咨询服务。
知识产权的应用和保护中心传播有关知识产权的法律和法规,来唤醒人们尊重他人的知识产权和保护自己的知识产权,并激发企业技术创新的积极性。通过为企业提供近距离、即时的服务,更有效地保护优秀企业的知识产权,规范市场秩序,引导企业竞争方式的升级,促进产业的进步。
广东南方科技创新中心还与业内权威质检机构合作,设立检测中心或质量监督检验中心。通过建立这样的中心,它不断提高行业准入的“门槛”,规范市场竞争秩序,支持优胜与强者,同时消除劣势和弱者,从而提高整体素质的行业。
中心成立后的实际成果包括:
1.增加了训练有素的技术人员的进口。过去几年,西樵纺织业引进了1000多名训练有素的人才。
2.增强发展和创新能力。在过去的几年里,已经开发了8000多个新产品品种。这些都取得了市场的80%“命中率”,真正实现了“发展产品,提高比例,取代进口,促进出口”的目标,并全面提高了西樵面料的产品评级。
3.加快技术设备改造。近年来,西樵纺织业共投资40万元进行技术改造,引进了15000多台的先进无梭织机。这种织机的使用率已达到50%以上,生产水平已大大提高。
4.产品结构优化。技术开发中心已经开发出西樵纺织市场上约30%到40%的新类型纺织面料。产品质量和占比已经提高了很大的利润率,织物单位价格上涨了15%,平均为20%。
5.西樵纺织业的改善状况。该平台的建设中心,将西樵变成了一个纺织品流行趋势及新产品开发的研究中心,奠定了西樵纺织业在中国举足轻重地位的基础。
6.当前营销创新。南方纺织信息网对于中小纺织企业主要业务的影响包括:(1)发布产品供求信息,集群内的企业可以从事电子商务和网上交易业务;(2)在集群内收集国内外纺织品流行趋势信息,帮助他们根据市场需求加快研究、制造、开发新产品。
7.有效促进生产、学习、科研发展的深入合作。中心的设立为广大中小纺织企业提供了全方位的技术信息支持和产品研发服务,完善了科技产品转化体系。
与创新中心有关的角色
当地政府
西樵乡镇政府在创新中心建设过程中发挥了导向作用。主要表现在三个方面:(1)当制版公司成立时,政府投资400万元用来购买设备和支付员工的工资;(2)政府派遣领头人担任公司的业务主管;(3)当制版公司步入正轨时,政府又投资7300万元用于行政大楼的建设。
当我们访问西樵的主要领导人时,他们说:
在1998年,(政府)看到纺织工业已从产品短缺到产品过剩,并且买方市场出现了。所以这为业主进行技术创新提供了指导。政府多年来一直在研究如何经营纺织工业。由于当时市场波动很大,如果政府不给予指导和改善,他们认为整个行业的企业都会遭受打击。因此,成立了一个主要的纺织面料制版中心,以推动产业向前发展。由于大多数企业(在西樵)是中型和小型企业,没有必要让他们自己设立中心,(企业)也没有这样做的力量。所以政府接管了。首先,政府投资设备和人力资源。两年后取得了实质性成果,所以一年后建立了创新中心。1999年开始着手,并于2001正式运营。制版中心确实为产业创新提供了动力。其他一些大型工厂建立了以创新中心为中心的设计部门。这些并不像创新中心那么大,但发展方向是正确的。由于(以此为例)创新中心(企业)也开始重视技术,培训人员和产品质量。大型工厂建立了自己的创新中心,同时西樵产品的质量和设计水平也随之提高。
调查发现,西樵政府的领导提出政府在推动地方经济发展的动机为“我前进的时候,你(企业)致富。”创新中心实际上是一个由当地政府为推动地方经济发展,倡导和建立的共同产业技术创新和服务平台。
在政府和产业界共同努力下,西樵被指定为“广东省产业集群升级示范区”,为了提倡高标准、高层次的产业升级,西樵乡政府计划建立一个平台、五大支柱的升级阶段。该平台由一个行业创新平台和一个公共服务系统组成,其中包括组装产品研发、监测、技术咨询、培训、电子商务等服务。这五个支柱包括产品研发和创新系统,监测和质量认证,教育和培训,信息服务,电子商务和现代物流配送。这些将依靠科学技术和制度改进,提高行业示范区的创新水平。
商人协会
西樵纺织商会于1995年十二月成立,现有纺织业者五十七人,均为大型私营纺织企业。自协会成立以来,协助创新中心在推进西樵纺织业产业信息和技术改造方面的发展发挥了重要作用。这表现在:
- 为成员提供改善纺织硬件和设备的指南:
在招商协会的鼓励和带领下,西樵企业一年内淘汰了落后的梭织机和低速剑杆织机,共采购了近10000台中高速剑杆织机和1300多台捻线机。纺织印染行业也进行了后续设备改造。
- 重视成员的学习和培训,提高成员企业的综合素质和管理水平:
商人协会的成员参加了“中国民营经济发展的热点和难点分析”和“民营企业的发展历史和未来发展策略”学习班。
- 企业组织参加国内外的定期展会:
在扩大西樵纺织业影响力的同时,参与展览亦被用作搜集与纺织业有关的技术资料,促进产品发展和创新的机会。
学院,大学和研究机构
在西樵乡政府的支持下,创新中心与多所高校和科研单位建立了合作关系。例如,东华大学与创新中心合作,在中心设立了移动博士后工作站。该中心还与浙江大学就纺织工业软件的使用进行了合作。广州美术学院成立了美侨图案设计机构与中心合作。除了这些合作形式外,该中心还与陕西纺织工业研究所共同举办了新纺织材料研讨会。
其他机构
广东南方科技创新中心也引进了一些其他类型的机构来提供市场服务。这些机构提供的服务中有一些是盈利的。比如与华纪软件公司合作,主要由向当地企业销售其所开发的纺织软件组成。纺织工业(中国南部)面料检测中心是一个第三方公共纺织品测试机构,为当地的纺织企业提供面料测试服务。测试是自愿为企业做的,机构只收取基本的测试费用。
企业
西樵纺织产业集群的大部分企业都是中小企业。他们缺乏资金和训练有素的人才,信息获取困难,缺乏自主开发和创新能力,竞争力不强,有的无法弥补自身的不足。当中小企业需要创新时,他们必须依靠集群的创新体系。由于大多数中小型企业坚持“只扫自家门前雪”,没有集体行动的意识,所以就无法建立自发的集群创新系统。集群创新平台——创新中心的建立,由地方政府组织并带动起来,其在很大程度上满足了中小企业的创新需求。正如西樵一家大型企业的总经理在接受采访时所说:“创新中心对一些企业有用,但对其他人却不适用。适用于中小企业,但不适合大企业。这是因为我们需要超过一两万个单一类型产品的创新。它能进行十万个或一百万个创新吗?它会冒这样的风险吗?几乎没有!”
创新中心主要服务于中小企业,后者依赖前者。然而,作为集群创新平台的创新中心与大型企业保持着一定的联系。这种联系主要包括信息方面的合作。西樵中心负责人告诉我们:
创新中心具有特殊的地位和作用,在产业创新方面发挥着无形的示范作用。它是面向市场的整体服务,主要是那些几乎没有发展能力的中小企业。例如,一些小企业想升级他们的面料,但不知道如何去做,所以他们来我们的开发部门。所有服务都是有偿的,版权属于企业,开发部门只负责开发,不负责制造。创新中心与大型企业的关系较弱,主要由信息沟通构成。我们会定期对时装趋势进行一些简报。这些都被大型和小型企业接纳。我们的中心也邀请相关国家部门过来,进行一些信息交流。也有一些培训,例如,在进出口业务和测试方面。大型企业的发展部门人员与创新中心之间的交往较少,因为涉及商业层面,民营企业对这类问题都很敏感。
由于创新中心的建立,企业已
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