老龄化会影响结构变化吗？来自面板数据的证据外文翻译资料

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老龄化会影响结构变化吗？来自面板数据的证据

Boriss Siliverstovs，Konstantin A. Kholodilin，Ulrich Thiessen

摘要：我们的研究首次尝试通过不同行业的就业份额来将人口老龄化对整个经济结构的影响进行区分。我们发现，即使在控制了其他相关因素（如人均收入、贸易占国内生产总值的比例、政府消费占国内生产总值的比例、人口规模）的影响后，人口老龄化对就业份额的影响在统计上仍然存在显著差异。特别是，我们发现人口老龄化的加剧对农业、制造业、建筑业、采矿业和采石业的就业份额产生了统计上显著的不利影响。同时，老年人在社会中所占比例的增加（青年人所占比例的减少）对社区、社会和个人服务以及金融部门的就业比例产生了积极影响。

关键词：结构变化；人口老龄化；就业份额；动态面板数据

一、简介

老龄化进程对现代社会的发展具有重要作用。它不再局限于少数富裕的工业国家，而是越来越多地延伸到发展中国家。而且，在最近的一段时间里，老龄化进程愈演愈烈。未来几十年的人口预测描绘了一个由老年人口主导的社会。

在老龄化进程中，出现了一种研究人口老龄化对各种经济过程影响的文献，虽然目前数量很有限，但仍在不断增长。该文献的一个分支讨论了老龄化是否会增加福利国家的规模（e.g. Shelton，2008；Razin，2002)。另一个分支不仅集中讨论老龄化对总体经济绩效的影响（e.g. Oliveira Martins，2005；Borsch Supan，2003；McMorrow and Roeger，2003，1999；Bos and von Weizsacker，1988，Denton and Spencer，1998），还集中在老龄化影响经济的渠道上，包括储蓄和资本流动（e.g. Borsch Supan et al.，2006；Borsch Supan，2001），生产力（e.g. Borsch-Supan，2005；Prskawetz et al.，2007），劳动力需求和供给（e.g. Sapozhnikov and Triest，2007；Prskawetz et al.，2007；Borsch Supan，2003）以及收入不平等（e.g. Fehr et al.，2008）。还有一个分支调查社会中老年人比例不断增长引起的消费模式的变化（e.g. Buslei et al.，2007；Luhrmann，2005；Oliveira Martins et al.，2005；Borsch Supan，2003；Serow and Sly，1988）。

最后一个研究分支与我们的论文主题最为相关，因为它试图通过首先评估老龄化导致的私人消费变化来间接推断老龄化对经济结构的影响程度。但显然这是一种局限的方法，因此需要直接估计老龄化对经济结构的影响。由于现代社会的迅速老龄化等因素导致不同部门之间的资源需要重新分配，这可能需要相当大的经济和社会成本。因此，目前重要的是提供该过程的潜在规模和方向的估计。

据我们所知，关于老龄化对整个经济结构影响的直接评估较少，特别是部门就业份额的潜在影响。因此，本文的主要动机是通过分析老龄化对不同经济行业的就业份额影响来填补这一空白。此外，将老龄化确定为影响经济结构的一个额外因素，这为研究现代经济结构变化模式和决定因素做出了贡献。

在本文中，我们打算将老龄化对就业份额的影响从上述其他因素中引出。为此，我们采用了1970-2004年的51个国家的数据进行动态面板分析。我们在分析中利用了老龄化过程的三个机制。第一个是基于老年人口与总人口比例的传统人口统计措施。第二个是老年人口与工作年龄人口比例的衡量标准与社会中纳税人的负担日益增加有关。表示总人口中青年人口比例的第三个指标用于对前两个变量的结果进行鲁棒性检查。我们的研究结果表明，在控制其他相关因素（即人均收入，GDP占比，政府消费占GDP比重，人口规模和资源禀赋）时，老龄化变量确实对就业份额产生了在统计水平上显著的差异性影响。特别是，我们发现老龄化人口的增加对农业、制造业、建筑业、采矿业和采石业的就业份额产生了在统计水平上显著的不利影响。

与此同时，老年人口在社会中所占的比例不断增加，对社区、社会和个人服务以及金融部门的就业份额产生了积极影响。本文的其余部分结构如下：第二部分总结了经合组织某些国家过去、现在和未来老龄化进程的主要特征，并给出人口预测。第三部分简要概述了老龄化可能影响就业份额的相关途径。第四部分描述了本研究中使用的数据集。第五部分是实证模型、计量经济学估计方法和我们的结果。最后，第六部分得出结论。

二、过去150年的老龄化进程

应该指出的是，在大多数工业化国家，“抚养比率”的增加（以未参与工作和创收过程的人与参与工作和创收过程的人的比率衡量）的历史比通常假定的要长得多。在许多工业国家，它早在几个世纪前就开始了。然而，用传统的抚养比率（即年轻人口或老年人口与15-64岁人的比率）在比较尺度上说明这一点是很困难的。原因是，在这类比率中，唯一用来区分参与和不参与创收过程的标准是年龄。然而，在过去，20岁以下的人中有很大一部分在工作，也就是说，他们的工作相对现在而言是有回报的。此外，在许多国家，接受高等教育的年轻人比例一直在稳步增长，开始就业的平均年龄也在稳步增长。还有，劳动人口中可能有人实际没有参与工作。最后，详细的人口统计在19世纪下半叶开始。因此，考虑到所有这些因素，我们可以得出这样的结论：在许多工业化国家，传统的青年抚养比率低估了长期增长的青年抚养现象的规模。这也意味着总抚养比率的长期上升趋势可能会被低估。因此，必须谨慎地解释依赖性的统计指标，至少包括19世纪末和20世纪初的那些指标以及预计的依赖率。

作为典型工业化国家老龄化的一个例子，德国的情况如图1所示。它显示了1871年至2050年期间老年人口（65岁及以上）和年轻人口（0至14岁）与整个人口的比率以及年轻人口与老年人口总数的比率。可以看出，整个时期的特点是两个人口变化方向相反。首先，年轻人口与总人口的比例一直在稳步下降，从19世纪末的44％降至2005年的20％，到2050年，预计将进一步减少至15％。

图1 德国1871-2050年人口结构的变化

数据来源：世界发展指标

其次，老年人口与总人口的比例几乎不间断地从19世纪后期的9％增加到2005年的19％。根据人口统计预测，到2050年，应该达到33％。由于这些变化，从样本期开始到20世纪30年代初，年轻人口和老年人口之和与总人口的比例经历了从48％降至约38％，在接下来的80年中稳定下来，但是由于第二次世界大战的人类损失和60年代的婴儿潮而中断了1964年至1979年的短暂时期。然而，预计将在预测期内将进一步增长，到2050年将达到48%。

图2 1950-2050年经合组织国家和欧洲15国65岁及以上人口与总人口的比率

数据来源：世界发展指标

近几十年来，老年人口比例的增加一直是大多数工业化国家的人口特征。图2为选定的经合组织国家和欧洲15国成员国的平均数。为了便于图表的可读性，它分为两个小组：一个显示2030年后预计老年人比例稳定的国家，另一个显示预计该比率将进一步增长的国家。请注意，在所有经合组织国家中，亚洲国家（如日本和韩国）的老年人口占总人口的比例增长幅度最大。2050年，日本和韩国的老年人口比例应分别是1950年的8倍和12倍。预计法国、挪威、瑞典、爱尔兰和美国的老年人口比例增长幅度最小，为195的2.3-2.5倍，这略低于预计的欧洲15国的平均水平的3倍。2050年，预计日本、韩国和西班牙的老年人口比例最高（分别为39.6%、38.2%和35.7%），而土耳其、美国和墨西哥的老年人口比例最低（分别为17.0%、20.6%、21.1%）。

三、老龄化影响就业份额的机制

在介绍我们的实证分析之前，我们先简要总结了老龄化可能影响就业份额的潜在机制。为了构建这一概述，我们分为了六个主要的宏观经济渠道：劳动力供给，消费模式，资本供给，全要素生产率，金融市场（即利率、汇率和资本流动）和公共债务。很明显，老龄化的每一个影响都取决于这几个行为特征和参数，甚至可能在老龄化过程中发生变化。这些影响中的每一个在理论上都是不确定的，它们对经济结构的总体影响也是不确定的。因此，毫无疑问，这一讨论是高度试探性的，只强调了经验分析在检测老龄化渠道中的重要性。

（一）劳动力供应

首先，在其他条件不变的情况下，老龄化往往会抑制劳动力供应，从而不利于经济增长（e.g. Oliveira Martins et al.，2005）。然而，在经济分析中，有效的劳动力供给是相关的，即四个要素的乘法，工龄人口数、男女参与率、工作时间数，而不仅仅是劳动的效率或质量。 因此，即使第一个要素在老龄化过程中会下降，有效劳动力供应也不会因一个或多个其他要素的增加而减少。在劳动力供应和经济增长将下降的程度上，这是大多数老龄化宏观经济效应研究的假设，就业份额的影响尚不清楚。一方面，农业产量下降预计将抑制服务业就业的相对增长，尤其是服务业就业的相对下降（例如，由于生活水平的降低、劳动力专业化的速度较低、工业企业对服务的需求和外包较少）。另一方面，由于老年人对一些特定服务（如健康和旅行服务）的需求相对较高，消费模式发生了变化。即使有效的劳动力供应下降，经济增长实际上是否会受到负面影响尚不清楚，因为这尤其取决于资本供应和生产力的演变。

（二）消费模式

其次，消费模式因老龄化而发生变化（e.g. Luhrmann，2005；Buslei et al.，2007）。比较不同的年龄组的商品和服务结构，发现老年人消费的服装、家具、教育、交通和休闲服务相对较少，能源、住房、健康和旅行服务相对较多。关于人口老龄化，经济增长和社会保障改革等不同情况下的预测，都大体上证实了老龄化对生产结构的不可忽视的影响：食品、服装、家具、交通、教育、休闲等方面的相对产量下降，以及能源、旅游服务、医疗等方面的相对增长。但是，考虑其他影响：首先，在许多国家，要保持现收现付养老金制度的财政稳定，需要进行社会保障改革，从本质上讲，这会降低退休期间财政资源的增长。但私人储蓄往往会增加，并对养老融资变得更为重要。当然，如果年轻人和中年人增加储蓄，这在一定程度上降低了他们的消费增长。总的来说，这些影响似乎加强了上述生产变化。第二，技术进步可能影响老年人的消费模式：他们的平均健康水平可能会提高，他们的平均消费结构可能与年轻家庭的差异较小，例如，在技术进步促进特定商品和服务（如教育和培训）消费的程度上，电子手段。因此，这种服务的预期相对下降将不那么明显。

（三）供应资金

第三，老龄化对资本供应的影响似乎更难以确定。老龄化影响私人和国民储蓄率的程度至关重要，因为储蓄决定了投资率和资本与劳动力比率（资本生产强度）。如果由于储蓄下降导致资本与劳动力的比率下降，从而导致资本密集度下降，那么人均GDP将趋于下降，实际利率将趋于上升。就业结构将发生变化，以牺牲行业为代价的服务增长将明显放缓，因为随着生活水平的下降，尽管可能会增加与老龄化有关的服务需求，但大多数服务的需求将趋于下降。另一方面，如果储蓄只会轻微下降，甚至增加，使资本劳动比继续上升，实际利率不会上升，劳动力减少对人均国内生产总值的负面影响甚至可以抵消，从而使人均国内生产总值继续增长。就业份额可能会继续其长期变化模式，如上述结构变化文献所述（例如，工农业的就业份额相对下降，这些行业的劳动生产率继续提高）。如上所述，这些行业的劳动力减少与服务业就业的增长趋势有关。这一点得到了加强，因为服务业的生产率增长受到自然限制

从更详细的角度来看，如果家庭的总体储蓄倾向下降，老龄化可能会减少资本供应，即降低国民储蓄率。长期以来，各个国家和时间的私人储蓄率与年龄结构系统地联系在一起，以便更高比例的老年人口（65岁以上的人）与较低的储蓄率相关联（e.g. Kohl and Orsquo;Brien，1998）。资本密集度较高的部门是制造业、能源、农业、其他自然资源开采和建设业。因此，如果资本供应和资本密集度的增长会因老龄化而下降，那么在其他条件不变的情况下，这将会抑制生产率的增长，尤其是那些资本密集度相对较高的行业。反过来，这将抑制就业的长期趋势下降，特别是在制造业、农业和能源方面。同时，服务业的就业增长也将受到抑制。另一方面，担心公共养老金体系的养老金不足以及政府引入的税收激励措施可能会导致年轻家庭为退休储蓄更多。此外，与过去的模式相比，老年人可以节省相对更多以支持他们年轻的家庭成员（然而，这可能会导致年轻家庭期望更高的遗产并减少他们增加的储蓄努力）。这三个因素将对资本供应减少起作用。因此，我们认为，对于老龄化对资本供给和资本强度演变的总体影响没有明确的理论预期。因此，目前尚不清楚老龄化是否会对工农业长期就业下降和服务业就业增长产生抑制作用。

（四）全要素生产率

第四，另一个复杂的问题是老龄化下劳动效率的演变。在文献中，人们常常认为老龄化往往会降低整体生产率的增长，因为老年人口的生产效率往往较低。然而，既没有理论上也没有经验证据证明老龄化与生产率趋势有关（e.g. Prskawetz et al.，2007；Feyrer，2007）。可以注意到两个简单的事实：所有的老年人都面临着更好的年龄先决条件，因此终身学习的需求在所有社会中都越来越被接受。即使带薪工作的人的生产率随着年龄的增长而下降，老龄化还有一些其他重要的生产性贡献，即志愿工作、家庭和私人网络的支持，这些都可能对GDP增长和劳动生产率产生积极影响。因此，就老龄化对生产力的潜在影响采取中立立场似乎是合理的，即生产力的发展可能不会受到影响。

（五）金融市场

如果在一个国家，老龄化将减少劳动力，国民储蓄将比投资下降更多，其经常账户状况往往会恶化，汇率也会贬值。简单地说，发达国家同样受到老龄化的影响，而发展中国家的老龄化则不那么明显，发达国家与发展中国家集团

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